Il contatore conta metri cubi, ma la bolletta del gas ne fattura altri

Chi apre una bolletta del gas e cerca il prezzo al metro cubo di solito non lo trova. Trova invece quattro voci di spesa, un’unità di misura che non coincide con quella del contatore e qualche sigla. È lo schema della “Bolletta 2.0” che ARERA, l’Autorità di regolazione, impone a tutti i venditori, e una volta capito permette di confrontare le offerte e di accorgersi degli errori.

Le quattro voci di spesa

La prima è la spesa per la materia gas naturale: copre l’acquisto del gas all’ingrosso e l’attività del venditore. È composta da una quota fissa in euro l’anno e da una quota energia in euro per standard metro cubo. È l’unica voce su cui le offerte si differenziano davvero: nel mercato libero vale il prezzo del contratto, fisso o indicizzato; nel servizio di tutela della vulnerabilità è ARERA ad aggiornarla ogni mese.

La seconda è la spesa per il trasporto e la gestione del contatore: paga la rete di distribuzione locale, il trasporto sulla rete nazionale, la lettura e la gestione dei contatori. Le tariffe sono stabilite da ARERA, aggiornate ogni trimestre e uguali per tutti i venditori di una stessa zona.

La terza è la spesa per oneri di sistema, destinata ad attività di interesse generale come i progetti di risparmio energetico o la copertura dei costi delle interruzioni per morosità. Anche qui decide ARERA. La quarta è la voce imposte, che pesa in modo rilevante e merita un paragrafo a parte.

Possono comparire anche i ricalcoli, quando il venditore corregge importi già fatturati per una lettura sbagliata o un guasto del contatore, e le altre partite: deposito cauzionale, interessi di mora, indennizzi automatici. Chi ha diritto al bonus sociale trova una riga dedicata con l’importo accreditato.

Accisa, addizionale regionale e IVA

L’accisa è un’imposta statale sulla quantità di gas consumata; l’aliquota cresce a scaglioni man mano che il consumo annuo supera determinate soglie. L’addizionale regionale si applica anch’essa alla quantità consumata ed è fissata da ciascuna Regione entro i limiti di legge, quindi cambia da territorio a territorio.

L’IVA sugli usi domestici ha due aliquote: il 10 per cento sui primi 480 Smc consumati in un anno e il 22 per cento su tutti i consumi oltre quella soglia e su tutte le quote fisse.

Metri cubi, standard metri cubi e coefficiente C

Il contatore registra metri cubi reali, ma il gas si dilata o si contrae con temperatura e pressione. Per fatturare in modo omogeneo la bolletta usa lo standard metro cubo, Smc, cioè la quantità di gas contenuta in un metro cubo a 15 gradi e a 1.013,25 millibar. I metri cubi letti al contatore si moltiplicano per il coefficiente correttivo C, definito per ogni località. L’esempio del glossario ARERA: 110 metri cubi con un coefficiente di 1,027235 diventano 112,99585 Smc.

C’è poi il potere calorifico superiore convenzionale, indicato con P: dice quanta energia contiene uno standard metro cubo nella propria zona ed è espresso in gigajoule. Serve a convertire le componenti di prezzo stabilite in euro al gigajoule in euro per Smc.

Letture, autolettura e conguagli

Ogni bolletta indica se i consumi fatturati sono effettivi, cioè letti dal distributore o comunicati con l’autolettura, oppure stimati. Comunicare l’autolettura nella finestra indicata in bolletta evita stime lontane dal reale e conguagli pesanti alla lettura successiva; quando il conguaglio arriva, i consumi stimati vengono ricalcolati con i prezzi dei periodi a cui si riferiscono.

Mercato libero, tutela della vulnerabilità e confronto

Dal gennaio 2024 il vecchio servizio di tutela del gas non esiste più per la generalità delle famiglie. Chi non aveva scelto un’offerta è passato automaticamente a una fornitura a condizioni PLACET, cioè a prezzo libero ma con contratto standard definito da ARERA. Resta invece il servizio di tutela della vulnerabilità, riservato ai clienti domestici che si trovano in almeno una di queste condizioni: più di 75 anni, titolarità del bonus sociale, disabilità ai sensi della legge 104, utenza in un’isola minore non interconnessa o in una struttura abitativa di emergenza dopo una calamità. Il prezzo della materia gas segue ogni mese la media del mercato all’ingrosso al PSV, più le componenti fissate dall’Autorità. Chi è vulnerabile ma si trova nel mercato libero può chiedere il passaggio consegnando al proprio venditore l’autocertificazione.

Per confrontare le offerte c’è il Portale Offerte, realizzato da Acquirente Unico per conto di ARERA. Inserendo il Comune e il consumo annuo, oppure accedendo con SPID o CIE per usare i consumi reali della propria fornitura, si ottiene la spesa annua stimata di ciascuna offerta, già comprensiva di trasporto, oneri e imposte. Dal 2018 ogni venditore deve proporre anche un’offerta PLACET, a prezzo fisso o variabile con condizioni contrattuali standard: un termine di paragone utile per capire se la propria offerta è fuori mercato.

Il bonus sociale gas

Il bonus sociale per disagio economico è uno sconto in bolletta per le famiglie con ISEE fino a 9.796 euro, soglia aggiornata da ARERA dal 1° gennaio 2026 (prima era 9.530 euro), oppure fino a 20.000 euro con almeno quattro figli a carico. Non si presenta domanda: basta la DSU all’INPS per ottenere l’ISEE, e il bonus viene applicato in automatico sulla fornitura gas intestata a un componente del nucleo. Rinnovare la DSU ogni anno conta anche per le altre prestazioni legate all’ISEE, come l’assegno di maternità del Comune.

Un esempio illustrativo

Una famiglia di tre persone al Nord che usa il gas per riscaldamento, acqua calda e cucina consuma, poniamo, 1.400 Smc l’anno. Ecco come si distribuisce l’IVA sulle voci della bolletta.

Nota: consumo ipotetico. Aliquote IVA e soglia di 480 Smc dalla guida ARERA alla bolletta gas; l’accisa cresce a scaglioni di consumo annuo e l’addizionale dipende dalla Regione.

Quasi due terzi del gas di questa famiglia, 920 Smc, pagano l’aliquota piena: ridurre i consumi oltre la soglia pesa in bolletta più di quanto il solo prezzo al metro cubo lasci immaginare.

Le offerte si confrontano su una voce sola, la materia gas: trasporto, oneri e imposte sono uguali per tutti.

Cosa conviene verificare

• Il coefficiente C e il potere calorifico P riportati in bolletta: se cambiano senza motivo, chiedere spiegazioni al venditore.
• Se i consumi fatturati sono effettivi o stimati, e in quale finestra si può comunicare l’autolettura.
• A quanti Smc si è arrivati nell’anno rispetto alla soglia di 480 Smc dell’IVA al 10 %.
• Il prezzo della materia gas del proprio contratto e la data in cui scadono le condizioni economiche.
• Se si ha diritto al servizio di tutela della vulnerabilità o al bonus sociale, e se la riga del bonus compare in bolletta.
• Per i lavori sull’impianto, le regole sull’IVA al 10 % per la manutenzione di casa valgono anche per la caldaia; chi cambia casa trova i tempi della disdetta dell’affitto in un altro articolo.

In sintesi

La bolletta del gas somma quattro voci: materia gas, trasporto e contatore, oneri di sistema e imposte. Solo la prima dipende dal contratto; le altre sono regolate o fissate per legge. I consumi si fatturano in standard metri cubi, calcolati con il coefficiente C della località, e l’IVA passa dal 10 al 22 per cento oltre i 480 Smc l’anno. I clienti vulnerabili hanno diritto a un servizio con prezzo mensile fissato da ARERA, le famiglie con ISEE fino a 9.796 euro ricevono il bonus in automatico, e per tutti il Portale Offerte è il punto di confronto neutrale.